第一百五十五章 设都护府-第2/3页





    张居正则拱手回道:“启奏陛下,海瑞的确该丁忧结束了。”

    “记得到时候,两京都堂一旦出缺,就让他及时补缺。”

    “有他盯着,或许会好一些,何况,他也不是没有分寸的人。”

    朱翊钧道。

    张居正回道:“陛下说的是。”

    朱翊钧则在这时问着张居正和方逢时:“前日,宁远伯在御前奏说女真以渔猎为生,而会结寨自保,而朕记得枢密院曾提及东北亦有建州女真在收留逃亡军户务农打造铁器之事,先生也说当地胡夷多彪悍善战,你们说,这辽地是不是将来会出现像完颜氏一样的强大异族势力?”

    方逢时听后点首:“陛下圣明!此地汉夷杂居,且多通贸易来往,长久之后,胡得我汉家技艺与掌握农耕,加之若我中国衰弱,则确实易滋生巨患,故枢密院才认为在当地也当早改羁縻为归流,先增兵犁庭诛酋,使该地无枭雄也,而只剩顺民!再置流官,迁汉民,而同时设学校,并宣皇风,而汉化得同内地一样!”

    “那就给李成梁增兵两万或者三万!”

    “彷汉唐制,先设个安东都护府在奴儿干!”

    “只是,都护府的官职得改设一下,设安东都护府经略,以枢密院枢密副使兼兵部尚书或左右侍郎、都御史身份,统管都护府内戎政民政,驻于辽阳;”

    “设安东都护护府提督,以五军都督府都督或都督同知身份,提督都护府内戎政,驻奴儿干;”

    “而安东都护府下管辽东、奴干干两都司的营兵与卫所兵,负责戎政指挥。”

    “经略、提督与都护府下辖文武官员需由吏部任命,枢密院考选荐举,而大都护军政等事需报由枢密院知道,钱粮军械等则由兵部负责供应;”

    “另辽东和奴儿干增设布政司、按察司与府、州、县等官,布政司、按察司官吏由吏部任命,只在奴儿干都司以外增设卫所,如复设波罗河卫,也可增设如虾夷卫。”

    朱翊钧说后就问着张居正和方逢时:“先生与枢密认为如何?”

    两人沉默了半晌。

    突然,方逢时竟主动问:“陛下,那大都护呢?”

    “等朕有子嗣后再遥领吧,先放着。”

    朱翊钧说道。

    方逢时听后道:“既如此,臣认为可以先给李成梁定新增兵额三万,两万步军用于加强辽东,再增一万铁骑为将来统御奴儿干一带之计!”

    “辽东一带善骑射者不难寻,只是多为胡夷,需王化,收编进官军后,要让其移风易俗,不能再像国初对朵颜三卫一样只羁縻。”

    “卿所言甚是,羁縻已不合时宜,不服从王化者,皆当诛之!”

    朱翊钧点首言道。

    张居正则道:“只是如此的话,官绅一体纳粮当差就真的要推行!但陛下,以臣之见,即便官绅一体纳粮当差真的推行,也只能到将奴儿干都司归流为止,毕竟朝廷也不宜给李成梁太多兵马;何况,再北之地,若要继续归流,则需要的钱粮更多,内地庶民恐承受不住。”

    朱翊钧点头:“先生放心,朕非不顾黎民生死者。”

    张居正忙拱手称是。

    “去传宁远伯来。”

    朱翊钧则在这时又对身旁的张宏吩咐了一句。

    于是,没多久,李成梁就来到了朱翊钧面前,行起礼来:“陛下!”...

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