第一百九十一章 教育改革

    从天启二年开始建立师范学堂后，前期是一年就毕业，朱由校想等到教师基本上满足后再实行两年的学制。但一直到天启八年，依然是一年学制，因为根本就没有教师满足的时候。

    天启四年，在南直隶开办了南京师范学堂，在四川开办了成都师范学堂。天启五年，在陕西开办了西安师范学堂，在湖广开办了长沙师范学堂。天启六年，在广东开办了广州师范学堂，在福建开办了泉州师范学堂，在山东开办了临清师范学堂。天启七年，山西开办了太原师范学堂，河南开办了洛阳师范学堂。

    天启三年毕业的那一届学生，在分配到各处学堂后，很多人都在天启四年被朝廷重新召回，然后再派到了各地的师范学堂担任教师。在师范教育中，对民族的认同感教育是第一位的，第二位就是官话的学习了。所有的师范生必须说得一口流利的官话，当然是北京官话而不是凤阳官话。而且要求在任教时必须用官话教学，使学生至少要能听懂官话。

    天启七年九月，朝廷将教育这一块从礼部划拉出来，正式成立了教育部，部长便是原京师大学堂师范学堂的副校长杨鹤。这人打仗不大行，但是抓教育确实是一把好手。各地师范学堂的建设和人员配置基本上是他负责的，事后无论是厂卫还是廉政公署，都称赞其“账目清楚明白，无一毫错处。任用均以才德论，无有一例徇私。”

    朱由校已经命令翰林院在听取各方意见后制定了教育法，教育法规定，每年的教育经费，均由户部按一年的税收总额按比例拨款。天启八年到二十年为每年税收总额的一成，然后再根据情况来决定是增加还是减少。

    这个拨款数额已经算是非常非常高的了，因为全国的小学堂本来就不多，中学堂更是只有十来所，所以大量的钱便被用来兴修学堂。朱由校对杨鹤的要求是五年之内，各个布政司至少要有一所师范学堂，北京和南京要有两所。每个乡必须保证要有一所小学堂，每个县要保证有一所中学堂。

    教育法规定，所有年龄六岁到十五岁的大明男子或女子，均可以免费在国立小学堂学习两年，如成绩优异，则可以继续免费在国立中学堂学习两年。而其中成绩优异者，则可推荐入京师大学堂或各省师范学堂学习。

    这个成绩优异，只能是按考试成绩。所有弄虚作假的学生将永远被免除进入大明学堂的机会，并且追缴前面免费学习阶段学费的十倍，而参与作假的教师则永远开除教师资格并入狱十年。

    教育法对教师和学生的要求也非常严格，里面有繁多的教师师德规范，象不得收受学生及家长礼物，象不得击打学生臀部及手掌以外的部位或导致其受伤，象不得对学生收取任何费用或者利用教师身份获得任何好处教师只要有违反师德规范的行为都会被永远取消教师资格，并且会根据情况决定是否追究其刑事责任。

    每个学堂都会邀请地方的开明士绅及有威望的人士组成学堂董事会，董事没有薪资，权力却极大，专门负责监督学堂的各项行为，能够对上级教育机构提出自己的建议和意见。有这样一个机构对学堂进行监督，应该可以使教学环境更加纯净，教师也不敢有太多出格的行为。

    而学生中凡属有忤逆教师管教行为的，无论是言语还是行动，都会被永远开除学生资格，并记录在案，不得参与大学堂的入学考试及科举考试。欺压同学的行为也会被直接开除，若是年满十二岁，则会被送入辽东农场进行一年的劳动改造。

    朱由校看到这个教育法草稿的时候，觉得对学生要求实在太严格了。觉得应该给学生一个改正错误的机会，却遭到了群臣的一致反对。叶向高认为，一个教师爱学生，学生爱老师的学堂，才能培育出真正对大明有用的人才。一个学生如果对教师都忤逆，对同学都期压，那这个学生根本就不配读圣贤书。

    朱由校喃喃地说道：“难道我们不应该让学生快乐地学习吗？这样的学校不会压抑他们的天性吗？”

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